I. 導言

每個父母都想將最好的給予孩子。許多家長不惜重金，為孩子搜尋最安全的嬰兒產品。可是，花費越多並不代表越安全。世界綠色組織 (WGO) 作為一個中立的機構，沒有與市場上任何品牌的嬰兒產品掛勾，跟所有家長和其他消費者一樣，十分關心市面上的產品是否符合安全標準。有見及此，WGO將安全標準提高及整備了一份正面清單（此清單會隨著更多的嬰兒產品測試而持續更新），裡面列明已經通過生物、化學測試，以及國際成分標準的嬰兒護理用品，讓消費者在選購時作參考。

為確保嬰兒產品的安全性，WGO與三間國際認可的化驗室發展一種「三防方法」，針對在香港銷售的嬰兒護理用品，進行1）生物測試、2）化學分析及3）國際成份篩查。WGO於化學測試外加上生物測試，來填補現時法例只要求產品通過化學測試，證明產品內的成分不會擾亂人體健康的不足。但此測試不能驗出其他因素如當幾樣成分混合時所產生的化學反應。再者，化學測試的過程漫長而昂貴，所以到現時為止所知對有毒的化學品資料仍然有限。但根據美國國家環境保護局，多種可能對人體有壞處的化學品仍處於檢測階段 i。至2006年為止，多達87,000種以知的化學品中，「化學品的毒性資料仍然有限」，因為坊間沒有一間機構或組織去了解商業上所用的化學品數量，更何況各化學品可能帶出的影響 ii 。

若要全面了解產品的安全性，我們必須採取生物效應測試。通過這測試，我們能夠包含更多的化學品及知道這些化學品及產品是否適宜供人使用。通過生物、化學及國際成分標準篩查的安全產品會被列入WGO的正面清單內。為更了解公眾及他們在嬰兒用品安全的認知程度，WGO於2016年10至11月進行了200個街頭訪問。受訪者為三歲以下子女的家長。（若希望了解更多關於這項習慣調查的方法，請參閱以下有關章節。）

此個為期三年的項目旨在達成以下的目標：

• 透過科學測試，提高公眾對產品潛在健康與安全威脅的認識；
• 教育消費者掌握足夠的資訊和知識，以辨認對人體及環境安全的產品；
• 鼓勵製造商、供應商和零售商更有責任地生產、提供或向公眾宣傳符合化學、生物及國際成分標准的產品。

III. 方法

此研究項目採用了三種方式：甲）政策檢查；乙）市場研究；及丙）產品測試分析，包括生物測試、化學測試及國際成分標準篩查。

乙）市場研究

WGO於2016年10至11月進行了200個街頭訪問，受訪者為育有三歲以下子女的香港家長。

人口統計：以下圖表為200位香港家長受訪者的分佈

分析結果：

香港市場狀況

以上圖表顯示，85%的受訪者在選購嬰兒產品時會光顧主要零售商。

圖表2：選購嬰兒潤膚露時會考慮的因素

圖表2顯示，隨價格外，其他因素均與產品安全有關。此說明，香港家長有興趣及關注嬰兒產品的安全問題。

香港家長對安全用品的認知及知識

圖表3：會否閱讀包裝上安全標籤

只有25％的家長會經常閱讀成分標籤，去了解產品含有那些成分或成分是否安全。這表示如香港市場上，對於產品安全的認知還有待改進。

圖表4：受訪者不閱讀包裝標籤的原因

58％受訪者不會閱讀包裝成分說明因為他們看不懂，所以我們有必要教育家長們對於安全的知識。而近40％的受訪者認為市面上的產品都安全，即是說公眾需要更多對健康及安全方面的知識

圖表5：香港家長對於香港法例是否提供足夠保障，讓消費者可以安心選購市面上所有嬰兒潤膚露

僅約三成的受訪者認為香港的法例提供足夠保障讓他們安心購買嬰兒潤膚露，而超過四成認為不足夠。這結果反映有些家長會擔心嬰兒產品的安全問題，而香港對於提升安全產品的檢測標準仍有很大改進的空間。
這些調查結果顯示，家長缺乏對嬰兒護理用品安全性的理解和知識，證明我們需要提高消費者對此方面的認識，包括產品成分、其健康後果及政府規管。

IV. 標準

產品必須通過生物、化學及成分篩查測試，才能列於正面清單上。

• 1）生物測試：產品必須通過䧳激素/類䧳激素內分泌干擾化學（EDC）測試，分析化學物相互作用和影響人體的方式。（如前所述，內分泌干擾物是對人體中的激素產生負面影響並導致致命健康問題的化學物質）。 為了通過，產品不能超過可接受的䧳激素/類䧳激素等效濃度（EEQ）的份量。根據聯合國糧食及農業組織（糧農組織）和世界衛生組織（WHO）出版，關於” 17β-雌二醇聯合糧農組織/世衛組織食品添加劑聯合專家委員會（JECFA）評價”，17β-雌二醇的可接受的每日攝入量（ADI）為0-50mg / kg xv。

• 化學測試：產品必須通過所有重金屬，甲醇和游離甲醛含量等化學測試。測試標準是根據中國食品藥物管理局2015年修訂的「化妝品安全和技術標準」中有關 i）重金屬污染 - 第1部分一般，表2（3.4）有害限量化妝品產品中的元素規定，其中嬰兒護膚產品標準如下──

• 重金屬
  1. 砷（As）≤2毫克/千克（百萬分之一）
  2. 鉛（Pb）≤10毫克/千克（百萬分之一）
  3. 汞（Hg）≤1毫克/千克（百萬分之一）
  4. 鎘（Cd）≤5毫克/千克（百萬分之一）
  5. 甲醇≤2000毫克/千克（百萬分之一）
  6. 游離甲醛≤2000毫克/千克（百萬分之一）
• 成分篩查：產品不得含有被以下政府或相關管理部門禁止使用的材料；包括已證實會引起併發症、生態毒性或經科學安全評估證明造成污染的化學物，有關政府、相關部門及條例如下──
• 美國食品藥品監督管理局：〈在美國在食品、藥物、化妝品和醫療設備中使用的顏色添加劑概要〉和〈禁用和限製成分〉
• 歐盟：歐盟委員會第1223/2009號
• 中國：国家食品药品监督管理总局〈化妝品安全和技術標準〉（2015）
• 日本：〈化妝品標準〉（2000）